La UE estudia sustituir los grandes paquetes de sanciones contra Rusia
La Unión Europea analiza una modificación de su estrategia de sanciones contra Rusia para abandonar los grandes paquetes legislativos y avanzar hacia medidas más específicas y temáticas. El debate surgió tras las dificultades para aprobar el vigésimo primer paquete de sanciones, cuya adopción quedó bloqueada durante varias semanas por la oposición de Grecia.
El Financial Times informó que varios responsables europeos consideran que el paquete aprobado el 23 de julio podría ser el último de gran alcance. En Bruselas existe la percepción de que este modelo de negociación se ha vuelto cada vez más complejo porque un solo Estado miembro puede retrasar o condicionar medidas que afectan a sectores completamente distintos.
El desacuerdo estuvo relacionado con Dynagas, empresa naviera del empresario griego George Prokopiou. Atenas rechazó inicialmente la propuesta porque incluía restricciones al transporte de gas natural licuado ruso hacia países no pertenecientes a la Unión Europea. El Gobierno griego sostuvo que la medida tendría un fuerte impacto sobre la compañía y sobre la competitividad del sector marítimo europeo. Dynagas opera once buques, entre ellos siete rompehielos utilizados en el proyecto ruso Yamal LNG.
Durante las negociaciones, otros países como Francia, Italia, Alemania, Austria y Portugal también expresaron reservas sobre determinados aspectos del paquete.
Finalmente, un acuerdo impulsado por Irlanda permitió introducir una excepción válida durante un año y renovable posteriormente. Gracias a este compromiso, las empresas podrán seguir transportando GNL ruso hacia terceros países cuando los contratos se hayan firmado antes de la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022. Además, los volúmenes quedarán limitados a los niveles registrados en 2025.
El paquete mantiene, no obstante, varias medidas importantes. Entre ellas figura el mantenimiento durante doce meses del límite al precio del petróleo ruso en 44,10 dólares por barril, nuevas restricciones dirigidas contra 94 instituciones financieras rusas, prohibiciones de transacciones para 33 bancos y la incorporación de más de 250 personas y entidades a la lista de sanciones.
En paralelo, la Comisión Europea ya había impulsado en junio un paquete reducido e independiente del proceso principal. Esa experiencia ha reforzado la idea de adoptar futuras sanciones mediante decisiones individuales o pequeños bloques temáticos, con el objetivo de reducir el riesgo de bloqueos políticos.
Las negociaciones también suavizaron algunos elementos de la propuesta original. La prohibición prevista sobre las importaciones de pescado ruso fue eliminada, varios nombres fueron retirados de la lista negra y la excepción para el transporte de GNL quedó incorporada al texto definitivo.
Algunos funcionarios europeos consideran que este compromiso puede influir en futuras negociaciones. Según esa visión, el sistema de revisión anual de la exención podría ofrecer a Grecia capacidad para mantener presión política en las próximas rondas de sanciones.
