海洋渔业：燃油成本与船员权益成迈祖阿里案头首要诉求

新任海洋渔业事务大臣级代表艾哈迈德·迈赫迪·迈祖阿里（Ahmad al-Mahdi al-Mazwari）甫一上任，便面对渔民和船东提出的一长串诉求。燃油价格上涨、海上作业人员退休年龄，以及一部可追溯至1919年的海事法典，排在诉求清单的前列。

这位社会主义阵营出身的政界人士，通过真实性与现代党（PAM）集体领导机构协调人法蒂玛·扎赫拉·曼苏里（Fatima al-Zahra al-Mansouri），加入由该党领导的新政府。业内人士表示，他们期待出台能够重新平衡价值链的公共政策，在保护海洋资源的同时，兼顾船员和投资者的生计。

对船员和船东而言，燃油是日常作业的命脉，也是船队得以维持运转的前提。与此同时，行业还承受着渔业资源压力以及其他多重困难。

拍卖制度与退休年龄

摩洛哥全国海洋渔业联合会副主席艾哈迈德·阿尔赫比（Ahmad Arhbi）表示，行业面临诸多问题，在摩洛哥南部各省尤为突出。他点名“达拉拉”（dalala）公开拍卖制度，认为这一制度直接损害了从业者和船员的利益。在他看来，该制度推行之前，交易更有秩序、更加透明，买家给出的价格合理，各方均能受益。

阿尔赫比认为，现行船员退休年龄是一大难题，与海上作业繁重的体力强度不相适应。他呼吁主管部门将退休年龄降至50岁，最多不超过54岁。

他还敦促当局为沙丁鱼设定不低于4迪拉姆的参考价格。他说，在现行销售体制下，有的买家只付3迪拉姆，有的则付得多得多，完全不考虑渔民付出的辛劳和出海成本。他补充说，看船人员既没有医疗保障，也没有社会保护，一旦工伤只能自生自灭。

“这些攸关切身利益的问题，将列为与新任海洋渔业事务大臣级代表近期会面时直接提出并讨论的首要议题和诉求。”

全国海洋渔业联盟成员福阿德·布迪纳（Fouad Boudina）认为，当务之急是更新立法，使1919年的《海上贸易法典》与国际劳工组织（ILO）的相关建议和公约接轨。他说，这一联合国机构定期向摩洛哥询问进展，而官方的答复迄今仍以解释说明为主，最近一次是申请开展法律培训项目。

他指出，摩洛哥这部法典的蓝本来自法国，而法国已三次修订本国相关法律以保护船员，国内立法却始终原封未动。他表示，法院缺乏统一框架，只能依据各不相同的解释办案；大多数纠纷由渔业代表处处理，适用的是旧海事法典，而非普通《劳动法》。其结果是，船员即便在船上干了二十年，也可能被解雇且得不到任何补偿。

布迪纳还指出，船员在突发事故中失业时得不到任何补偿。他举例说，近期一艘沙丁鱼渔船沉没，由于船东蒙受严重经济损失，船员既未获得保障，也没有拿到赔偿。

他说，高企的燃油成本正在侵蚀船东和船员的收入，拖网船队受冲击尤甚。他呼吁恢复燃油价格上限，使从业者免受价格波动冲击，保障行业可持续经营。