突尼斯第58号法律近十年：妇女组织称执行受阻、条款缺漏

突尼斯民主妇女协会（ATFD）主席拉贾·达赫马尼（Rajaa Al-Dhamani）在接受JINHA通讯社采访时表示，2017年通过的旨在消除针对妇女暴力的第58号组织法即将迈入第十个年头，但在司法实践中落实受阻，且存在明显缺漏。她呼吁严格执行该法，并补充有关杀害女性和网络暴力的内容。

司法适用遭遇阻力

达赫马尼认为，突尼斯第58号法律对暴力的界定比包括联合国定义在内的国际文书更全面、更细致，是女权运动多年争取的成果。在此之前，针对妇女的暴力在突尼斯长期未获官方承认，相关数字也遭掩盖。

她指出，法律实施初期，司法系统认为该法远远超前于社会、难以执行，部分案件仍援引旧法处理。她说：“既然法律已正式颁布，就必须立即适用。”民间团体为此发起多轮运动，要求法院落实相关程序。

专门单位培训不足

达赫马尼强调，没有政府划拨的专项预算，这部法律难以落地。全国各地负责接待受害妇女、提供保护的“专门单位”是关键环节，但安全人员在应对受害者和掌握法律条文方面培训严重不足，受训人员又屡遭调动。

她列举的缺漏包括：法律未明确规定婚内强奸，也未涉及数字暴力，保护与救助机制虽有条文却落实不足。此外，该法未将杀害女性视为基于性别的罪行，而是按一般凶杀案处理。

杀害女性案件引发担忧

由于政府至今未公布官方数据，协会与其他团体自行监测此类案件。据其统计，2024年发生26起，2025年形势进一步恶化，2026年仍有令人担忧的迹象，评估显示2024年至2026年间的案件超过30起。

达赫马尼同时表示，在当前复杂的政治环境下，启动修法可能危及既有成果，此前已有对妇女有利的法律和法令被撤回。她还谴责当局查封突尼斯全国妇女联盟（UNFT）主席办公室并切断国家拨款，致使该组织员工两年领不到工资、失去医疗保障，并宣布协会与该联盟无条件团结。